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Abril 26 y 27, 2005
Buenos Aires, Argentina
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El creciente interes por la creacion de redes de conocimiento en el exterior rebasa
a cada uno de
los países interesados, enfocado ahora no solo a un interes personal de grupos independientes
que buscan la interacción para crear oportunidades de desarrollo y posicionar a su pais en el
centro de la atención para construir mecanismos interactivos que faciliten un proceso de
aprendizaje en la colaboración multilateral.
Con un conjunto de ponencias que van desde la exploración de como crear redes, transformarlas
en realidades y exponer ideas de busqueda, clasificación y pertenencia en bienes públicos que
proponen la interacción abierta y bienes clubes que integran esquemas de membresia, un grupo
de entusiastas academicos, participantes de gobiernos, empresarios y organismos internacionales
llevaron a cabo el taller "Redes de Conocimiento en el exterior para el desarrollo y el empleo"
los
dias 26 y 27 de abril del 2005 en la Ciudad de Buenos Aires.
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Taller internacionalpara líderes de los sectores
público y privado
26 y 27 de abril de 2005, Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
Av. Leandro N. Alem 650, piso 16°, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
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Principales países participantes del evento
América latina: Argentina, Chile, México y Colombia
Resto del mundo: Armenia, India, Sudáfrica y Reino
Unido (entre otros)
Objetivos del taller
La fuga de cerebros de científicos y tecnólogos
es una preocupación creciente de
la mayoría de los países en vías de desarrollo. Respondiendo a esta
preocupación, surgieron en los últimos años varias iniciativas de diásporas
empresariales y científicas con el objeto de transformar la fuga de cerebros en
circulación de cerebros.
Este taller sobre políticas públicas tendientes a aprovechar el
talento en el
exterior para beneficio de los países de origen persigue dos objetivos centrales:
A. Exponer lecciones basadas en la experiencia mundial
sobre cómo
fomentar lazos entre las diásporas y sus países de origen (se analizarán
casos exitosos y fracasos).
B. Realizar una discusión sobre diferentes proyectos piloto de “redes de
talentos” ya en marcha en América Latina (Argentina, Chile, México y
Colombia) y en el resto del mundo (Armenia, India, Sudáfrica y Reino
Unido).
La diversidad de experiencias de estas economías
de mediano ingreso permite
sacar conclusiones muy útiles para la formulación de políticas públicas. La idea
central del taller es ver a las diásporas tecnológicas y empresariales como el
puntapié inicial para la transformación de sistemas nacionales de innovación y
educación.
Propusimos a Buenos Aires como sede del taller por la creatividad y entusiasmo
de la diáspora tecnológica y empresarial argentina, entre otras razones, y por su
cercanía a la mayoría de países participantes (Chile, Colombia, México,
Sudáfrica).
Programa del evento
Se van a tratar temas sobre generación de
empleo de alta calidad, innovación y
creación de redes de talentos en el exterior como herramienta importante de
política industrial de empleo. Los objetivos principales son:
• Señalar la importancia y definir en qué consiste la “nueva
política industrial”.
• Mostrar con ejemplos y datos que las diásporas empresariales y tecnológicas
son una pieza importante en la nueva política industrial.
• Señalar las diferencias críticas entre la nueva generación de programas para
transformar la fuga de cerebros en circulación de cerebros (“redes de talentos”) y
los programas tradicionales enfocados al retorno y la cooperación entre
científicos.
El segundo día de trabajo consistirá en una
discusión a puestas cerradas sobre
las experiencias de los programas de redes de talento en Argentina, Chile,
México, Reino Unido, Colombia, India, Sudáfrica, y otros países.
El evento contará con traducción simultánea.
Martes 26
8.45 a 9.00 - Acreditación
9.00 a 10.30 - Acto inaugural
Carlos Tomada, Ministro de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social
Daniel Filmus, Ministro de Educación,
Ciencia y Tecnología
Miguel Peirano, Secretario de Industria,
Comercio y la PyME
Agustín Colombo Sierra, Coordinador
del Grupo Asesor de Políticas Tecnológicas
Axel van Trotsenburg, Director del
Banco Mundial para la Argentina, Paraguay, Uruguay y Chile
Bernardo Kosacoff, Director de la
Oficina de la CEPAL en Buenos Aires
10.30 a 11.00 - Break
11.00 a 13.00 - Políticas para promover la generación de empleo y la
productividad
Lecciones de la nueva política industrial
en las situaciones de alto desempleo: el
caso de Irlanda
Charles Sabel, Columbia University, Estados Unidos
Redes de conocimiento en el exterior en el contexto de
globalización
Yevgeny Kuznetsov, Instituto del Banco Mundial, Estados Unidos
14.00 a 16.00 - Estrategias de aprovechamiento del conocimiento
en el
exterior
Fuga de cerebros en América latina y el mundo: tamaño,
consecuencias e
implicancias
Andrés Solimano, CEPAL Santiago de Chile, Chile
Scotland: Global Scot (en Inglés)
Mairi MacRae, Scottish Enterprises, Reino Unido
16.00 a 16.30 - Break
16.30 a 18.00 - Experiencias incipientes en América latina
Retos de generación de empleo de alta productividad
en la Argentina:
necesidades políticas y cuestiones técnicas
Marta Novick, Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Argentina
Gabriel Yoguel, Universidad Nacional General Sarmiento, Argentina
Redes de talentos para la innovación: evaluación
de proyectos en México
Rafael Torres, Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, México
y Jorge Zavala - Technology Business
Accerator TechBA, San José, California
Miércoles 27 - Estrategias
para fomentar redes de
conocimiento
9.30 a 12.30 -Leccionesde la experiencia en el mundo
11.00 a 11.30 -Break
Auge y caída de la red Caldas
Vladimir Quinteros,Colombia
Armenia
Lev Freinkman, Instituto del Banco Mundial, Estados Unidos
Chile
María Olivia Recart, Fundación Chile, Chile
Sudáfrica (en inglés)
Jonathan Marks, Universidad de Cape Town, Sudáfrica
Comentarios:Charles
Sabel, Columbia University, Estados Unidos
Ricardo
Ferraro, Instituto Nacional de Tecnología Industrial, Argentina
12.30 a 14.00- Almuerzo
14.00 a 16.15 -Competencias especializadas
Redes científicas:
Gabriel Baum, LIFIA Universidad Nacional de La Plata, Argentina
Nora Sabelli, Stanford Research International, Estados Unidos
Redes y nichos tecnológicos
Emliano Kargierman, Core Security Technologies, Argentina
Juan Carlos Carullo, Programa Capital
de Riesgo, Argentina
Carlos Barrientos, INVAP, Argentina
16.15 a 16.30 - Break
16.30 a 17.45 - Competencias especializadas
Redes y operaciones de alto contenido tecnológico
en empresas multinacionales.
Jorge Forteza, Universidad de San Andrés, Argentina
Rafael Torres, Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, México
Jorge Hedderwick, Cisco Systems, Argentina
17.45 a 18.00 - ¿Cómo promover las redes
de conocimiento desde las
instituciones nacionales?
Marta Novick, Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Argentina
Yevgeny Kuznetsov, Instituto del Banco Mundial, Estados Unidos
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SCALED UP?
Victoria Minoian and Lev Freinkman, The World Bank
Informes
Subsecretaría de Programación Técnica y Estudios Laborales
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
Tel. ( 54 11 ) 4310-5936 / 5764
Email: msarabia@trabajo.gov.ar
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El comun denominador identificado por los participantes es un interes en trabajar
cada uno su
programa de creación de redes, con estrategias diferentes,
En un resumen desarrollado por Charles Sabel, indica que hay tres estrategias diferentes
a la vista:
- unos paises ven la necesidad de promover
el retorno de cientificos y nacionales
exitosos a su pais de origen con la finalidad de aprovechar su experiencia desarrollada
en el extranjero para que dirijan grupos de trabajo en su pais natal
- otros paises identifican el uso de
la capacidad que representan sus conacionales en el
extranjero para promover las oportunidades y enlazarlos con participantes en el pais de
origen y crear una cadena de valor
- Un tercer grupo realiza estrategias
combinadas de repatriación con el uso de las
capacidades incrustradas en el extranjero facilitando un ambiente de interacción que
opera en ambos lados de la frontera.
Cada estrategia presenta potencialidades, requerimientos y condiciones particulares,
que al ser
expuestas en una forma abierta establece distintos niveles de comparación y abre la oportunidad a
la discusión y experimentación estableciendo un gran laboratorio de desarrollo de redes sociales.
Las acciones a realizar ahora es identificar los procesos de cada una de las organizaciones
y
establecer los mecanismos de interacción y facilitación de comuicación donde las herramientas
empleadas en la actualidad pueden ser aprovechadas y crear un area importante de creación de
nuevas herramientas que encapulen el conocimiento y faciliten la creación de franquicias que
centren la operación de la red en pequeños grupos soportados por individuos independientes que
promuevan el concepto aprovechando los limitados recursos economicos disponibles
Como preguntas abiertas quedan:
- Como deben ser apoyadas las redes
de conocimento, es una labor del estado, son
politicas por promover o dejarlo en el terreno informal que faciliente la interacción de los
individuos
- Cual es el esquema de soporte financiero
que estas redes pueden tener para operar en
el largo plazo y ser inmunes a los vaivenes políticos que cada país tiene
- Cuales son los elementos estructurales
que una red debe de contar para garantizar su
operación y facilitar su desarrollo. Desde la fijación de sus objetivos y la dinamica de su
operación que require de un capacidad de adaptación importante de acuerdo a los
descubrimientos que realiza en cada momento de su operación.
- Que nivel de interacción se puede
establecer en el nivel de las redes de redes para
interacambiar experiencias, descubrir mejores prácticas y facilitan un intercambio de
ideas pero mantener un nivel de competencia que alimente el reto de los participantes y
genere un proceso de mejora continua y evolución
- En que manera apoyar los esquemas
de evolución natural y la integración de cambios
innovadores que habiliten brincos cuanticos en esquemas de comunicación,
colaboración y operación virtual.
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Incluir la presentación de cada una de las redes con un encabezado que refiera a las
principales
características de cada caso.
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El equipo de trabajo desea continuar con la discusiión y la identificación de los
lideres que puedan
aportar su tiempo libre para comandar a la red de redes requiere de identificar:
- Un medio de interacción continuo
- La crecación de un programa de desarrollo
- El establecimiento de metas y la facilitación
para lograrlas
- Creación de un directorio de los participantes
y la integración de su perfil en un medio
de acceso restringido pero abierto a los miembros del equipo
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